{"id":6972,"date":"2024-04-17T18:26:45","date_gmt":"2024-04-17T16:26:45","guid":{"rendered":"https:\/\/sna.gov.it\/home\/?p=6972"},"modified":"2024-04-19T11:45:37","modified_gmt":"2024-04-19T09:45:37","slug":"incontro-tra-pubblico-e-privato-il-nuovo-codice-dei-contratti-pubblici-al-centro-del-dibattito-alla-sna","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sna.gov.it\/home\/2024\/04\/17\/incontro-tra-pubblico-e-privato-il-nuovo-codice-dei-contratti-pubblici-al-centro-del-dibattito-alla-sna\/","title":{"rendered":"Incontro tra pubblico e privato: il nuovo codice dei contratti pubblici al centro del dibattito alla SNA"},"content":{"rendered":"\n

17 aprile 2024 – I vertici di grandi imprese e istituzioni pubbliche a confronto per la prima volta dopo l\u2019entrata in vigore del nuovo Codice dei Contratti Pubblici<\/strong>\u00a0durante le due giornate di studio e approfondimento organizzate dalla Scuola Nazionale dell\u2019Amministrazione con Fondazione Leonardo – Civilt\u00e0 delle Macchine – ETS. La prima giornata, svoltasi oggi, si \u00e8 focalizzata sulla nuova cornice istituzionale e sul valore della collaborazione tra capitali pubblici e privati.\u00a0

“Il successo dei piani a lungo termine di Italia e Europa dipender\u00e0 dalla capacit\u00e0 di governare tre processi di transizione: quella ecologica, quella digitale e quella demografica. Per guidare e proseguire in queste tre transizioni serviranno grandi investimenti e \u2013 di conseguenza \u2013 grandi capitali<\/em>\u201d ha commentato\u00a0Paola Severino, Presidente della Scuola Nazionale dell\u2019Amministrazione<\/strong>\u00a0nel suo intervento di apertura della prima giornata di lavori. \u201cIn quest\u2019ottica, il PPP riformato dal nuovo codice degli appalti \u00e8 uno degli strumenti chiave di collaborazione tra pubblico\u00a0e privato e rappresenta una risorsa fondamentale<\/em>\u201d conclude la Professoressa Severino.

“Il pubblico<\/em>\u00a0– ha spiegato il\u00a0Presidente della Fondazione Leonardo – Civilt\u00e0 delle Macchine, Luciano Violante<\/strong>\u00a0–\u00a0deve fidarsi del privato. Ovvio, chi sbaglia deve pagare, ma il sistema non pu\u00f2 avere pregiudizi nei confronti dei privati per mancanza di fiducia<\/em>\u201d.- \u201cOccorre quindi ascoltare<\/em>\u00a0– ha concluso Violante –\u00a0coloro che hanno maggiore competenza e capacit\u00e0 di applicare le regole, individuare i problemi e capire come gestirli<\/em>“.

Sul valore della fiducia nel PPP \u00e8 tornato anche il\u00a0Presidente ANAC Giuseppe Busia<\/strong>: \u201cIl partenariato \u00e8 il cuore, il punto d\u2019incontro, della collaborazione tra pubblico e privato. Un rapporto che deve essere di lungo periodo, basato su una condivisione di competenze. Ci\u00f2 richiede da parte del pubblico la definizione di obiettivi, per poterli poi declinare insieme, sviluppando soluzioni con il partner privato. Il privato, invece, ha la responsabilit\u00e0 di assumersi il rischio di realizzare e gestire ci\u00f2 che realizza. La riuscita del PPP sta proprio qui, nella fiducia reciproca. Il partenariato pubblico privato deve riuscire a creare un patrimonio di competenze che vengono, poi, fatte girare, comunicate e messe in circolo<\/em>\u201d

Nel suo intervento, l\u2019AD di Cassa Depositi e Prestiti\u00a0Dario Scannapieco<\/strong>, si \u00e8 invece concentrato sul valore aggiunto che una Pubblica Amministrazione competente pu\u00f2 offrire:\u201cI compiti principali della P.A sono tre: programmare, eseguire e monitorare. Dobbiamo recuperare il valore e il riconoscimento dell’importanza dell’amministrazione pubblica. Perch\u00e9 una P.A. forte e competente rende pi\u00f9 facili gli investimenti e pi\u00f9 competitivo l’intero Paese. \u00c8 un fattore estremamente importante e assume un ruolo fondamentale nell’ambito del Partenariato Pubblico Privato.<\/em>\u201d

\u201cL’Europa ha un urgente bisogno di rinnovare le proprie infrastrutture\u201d\u00a0<\/em>ha dichiarato l\u2019Amministratore Delegato di ACEA Fabrizio Palermo<\/strong>, ponendo l\u2019attenzione sul valore dei capitali europei. \u201cLa storia moderna ci insegna che spesso le grandi opere, generatrici di crescita e sviluppo, hanno richiesto, soprattutto nelle fasi iniziali, la mobilitazione di ingenti risorse pubbliche. \u00c8 necessario, dunque, valutare se non sia opportuno in questa fase di forte cambiamento delle infrastrutture abilitanti per lo sviluppo ipotizzare un maggior impegno di capitali pubblici, soprattutto di derivazione comunitaria, per favorire la transizione energetica e la transizione idrica.<\/em>\u201d

\u201cQuando pubblico e privato si uniscono per raggiungere un obiettivo comune, \u00e8 essenziale che il processo, nel mercato della domanda pubblica, e specialmente nella fase esecutiva dei contratti, sia basato su un confronto leale e sostanziale sulla qualit\u00e0 delle prestazioni richieste all\u2019impresa, cos\u00ec come sulla qualit\u00e0 dei progetti che l\u2019Amministrazione chiede di sviluppare, dei tempi dei procedimenti amministrativi e del rispetto dei termini contrattuali. Tutto in un\u2019ottica di reciproca convenienza di cui beneficia l\u2019intera collettivit\u00e0<\/em>\u201d ha dichiarato\u00a0Bernardo Mattarella, Amministratore Delegato di Invitalia<\/strong>. \u201cNon \u00e8 allora un caso che il principio della fiducia sia posto in grande evidenza dal nuovo Codice dei Contratti, dove viene citato come secondo principio dopo quello del risultato<\/em>\u201d.

\u201cIl Partenariato Pubblico Privato \u00e8 quanto mai necessario in un mondo sempre pi\u00f9 complesso ed articolato. Strumenti quali il nuovo codice dei contratti pubblici vanno nella giusta direzione ed aiutano nella condivisione di processi e persone. Tuttavia da soli questi strumenti non bastano, \u00e8 necessario fare un passo in pi\u00f9. Sul tema delle grandi opere, ad esempio, \u00e8 necessario introdurre il meccanismo della certezza regolatoria che pu\u00f2 aiutare nell\u2019attirare flussi finanziari certi e stabili ed \u00e8 altres\u00ec auspicabile uscire dalla logica del finanziamento per lotti funzionali ma programmare l\u2019opera e finanziarla nella sua interezza<\/em>\u201d, ha dichiarato nel suo intervento Luigi Ferraris<\/strong>, Amministratore Delegato<\/strong> di Ferrovie dello Stato Italiane<\/strong>.

Leggi la news della seconda giornata<\/strong><\/a>.
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